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Programme PCF · Parti communiste français

Programme officiel — verrouillé

Présentation des mesures issues des sources ci-dessous. Les membres ne peuvent jamais modifier le programme officiel.

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Sources du programme

Parti communiste français : programme présidentiel de Fabien Roussel « La France des jours heureux » (2022) et programme du Nouveau Front populaire « Contrat de législature » (élections législatives 2024), dont le PCF est signataire

Les dates indiquées sont celles des documents sources, pas d’un programme présidentiel 2027.

Ces synthèses ne remplacent pas les documents officiels. Programme War n’est affilié à aucun parti.

Économie

Point du programme officiel

Nationalisation de grandes banques et constitution d'un pôle public financier

Le programme de 2022 prévoit de placer sous contrôle public de grandes banques et compagnies d'assurances.

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Fabien Roussel propose de nationaliser plusieurs grandes banques et assurances pour constituer un pôle public bancaire et financier. Ce pôle doit orienter le crédit vers l'emploi, la formation, l'investissement productif et la transition écologique plutôt que vers la spéculation. Le PCF le présente comme un levier pour reprendre le contrôle de l'argent et financer les priorités sociales et industrielles.

Point du programme officiel

Reconquête industrielle et relocalisation de productions

Le PCF défend une politique de réindustrialisation pilotée par la puissance publique.

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Le programme de 2022 prévoit de relocaliser des productions jugées stratégiques, notamment dans la santé, l'énergie et l'industrie. Il propose une planification et une intervention de l'État dans les filières clés, y compris par des prises de participation publiques. L'objectif affiché est de recréer des emplois industriels qualifiés et de réduire la dépendance de la France.

Point du programme officiel

Conditionner les aides publiques aux entreprises

Les aides publiques aux entreprises seraient soumises à des critères sociaux et environnementaux.

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Le PCF critique les aides publiques accordées sans contrepartie. Il propose de les conditionner à l'emploi, à la formation, aux salaires et au respect de critères environnementaux, avec possibilité de remboursement en cas de non-respect. Le programme du NFP reprend le principe d'une conditionnalité des aides publiques.

Point du programme officiel

Blocage des prix des produits de première nécessité

Le NFP prévoit de bloquer les prix des biens essentiels face à l'inflation.

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Le programme du NFP de 2024 prévoit le blocage des prix des biens de première nécessité dans l'alimentation, l'énergie et les carburants. Cette mesure est présentée comme une réponse d'urgence à la hausse du coût de la vie. Elle s'accompagne d'un renforcement de la lutte contre les marges jugées abusives.

Point du programme officiel

Pouvoirs nouveaux des salariés dans les entreprises

Le PCF veut donner aux salariés des droits d'intervention sur les choix de gestion.

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Le programme de 2022 propose de nouveaux droits pour les salariés et leurs représentants, notamment un droit de regard et de proposition sur les décisions stratégiques, les investissements et l'utilisation des fonds publics. Il prévoit notamment des droits de veto suspensif contre les licenciements boursiers. L'objectif affiché est de démocratiser l'entreprise.

Fiscalité

Point du programme officiel

Rétablissement et renforcement de l'impôt sur la fortune

Le PCF propose de rétablir un ISF renforcé.

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Fabien Roussel propose en 2022 de rétablir l'impôt de solidarité sur la fortune supprimé en 2018, avec un rendement fortement accru. Le programme du NFP prévoit également de rétablir un ISF renforcé, comportant un volet climatique. L'objectif est de faire contribuer davantage les patrimoines les plus élevés.

Point du programme officiel

Impôt sur le revenu plus progressif

Le barème de l'impôt sur le revenu serait réformé avec davantage de tranches.

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Le PCF propose un impôt sur le revenu plus progressif, avec un nombre de tranches accru afin d'alléger la charge des revenus modestes et moyens et d'augmenter celle des plus hauts revenus. Le programme du NFP prévoit un barème à 14 tranches. Les revenus du capital seraient imposés comme ceux du travail.

Point du programme officiel

Suppression du prélèvement forfaitaire unique (flat tax)

Les revenus du capital ne bénéficieraient plus d'une imposition forfaitaire.

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Le PCF propose de supprimer le prélèvement forfaitaire unique de 30 % sur les revenus du capital instauré en 2018. Ces revenus seraient réintégrés dans le barème progressif de l'impôt sur le revenu. La mesure vise une égalité de traitement fiscal entre revenus du travail et du capital.

Point du programme officiel

Lutte renforcée contre l'évasion et la fraude fiscales

Le PCF place la lutte contre l'évasion fiscale au cœur de son financement.

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Fabien Roussel propose de renforcer les moyens humains de l'administration fiscale et de durcir les sanctions contre la fraude. Il défend l'organisation d'une conférence internationale (« COP fiscale ») contre l'évasion fiscale et une imposition des multinationales là où elles réalisent leurs bénéfices. Le NFP prévoit aussi le rétablissement d'une exit tax renforcée.

Point du programme officiel

Baisse de la TVA sur les produits de première nécessité et l'énergie

Le PCF propose de réduire la TVA sur les biens essentiels.

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Le programme de 2022 prévoit une baisse de la TVA sur les produits de première nécessité, ainsi qu'un abaissement de la TVA sur l'énergie (électricité, gaz, carburants) au taux réduit de 5,5 %. La TVA, jugée injuste car pesant proportionnellement plus sur les ménages modestes, serait ainsi allégée. L'objectif affiché est de soutenir le pouvoir d'achat.

Point du programme officiel

Taxation des superprofits

Le NFP prévoit une taxe sur les profits exceptionnels des grandes entreprises.

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Le programme du NFP de 2024 propose d'instaurer une taxe sur les superprofits réalisés notamment dans les secteurs ayant bénéficié des crises. Le PCF soutenait déjà cette mesure en 2022 dans le contexte de la hausse des prix de l'énergie. Les recettes doivent contribuer au financement des mesures sociales.

Travail

Point du programme officiel

Hausse du SMIC

Le PCF propose une augmentation importante du salaire minimum.

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Fabien Roussel propose en 2022 de porter le SMIC à 1 500 euros net par mois. Le programme du NFP de 2024 prévoit de le porter à 1 600 euros net. La hausse du SMIC doit s'accompagner d'une revalorisation de l'ensemble des grilles salariales.

Point du programme officiel

Indexation des salaires sur l'inflation et conférence salariale

Les salaires seraient indexés sur les prix et renégociés.

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Le PCF défend l'indexation des salaires sur l'inflation afin de préserver le pouvoir d'achat. Le programme du NFP prévoit l'indexation des salaires sur l'inflation et la tenue d'une conférence sociale sur les salaires. L'égalité salariale entre femmes et hommes est également affirmée comme objectif.

Point du programme officiel

Passage à la semaine de 32 heures

Le PCF propose de réduire le temps de travail à 32 heures hebdomadaires.

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Le programme de 2022 prévoit une réduction du temps de travail vers 32 heures par semaine, sans perte de salaire. Elle est présentée comme un moyen de créer des emplois et d'améliorer les conditions de vie. Le NFP prévoit de rétablir effectivement les 35 heures et d'ouvrir la négociation sur les 32 heures, notamment pour les métiers pénibles.

Point du programme officiel

Sécurité d'emploi et de formation

Le PCF vise l'éradication du chômage par un système de sécurité d'emploi et de formation.

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Fabien Roussel propose de mettre en place une « sécurité d'emploi et de formation » permettant à chacun d'alterner emploi et formation rémunérée sans passer par le chômage. L'objectif affiché est d'éradiquer le chômage. Ce dispositif s'appuierait sur un service public de l'emploi et de la formation renforcé.

Point du programme officiel

Abrogation des réformes de l'assurance chômage

Le NFP prévoit d'annuler les réformes récentes de l'assurance chômage.

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Le programme du NFP de 2024 prévoit l'abrogation des réformes de l'assurance chômage engagées par les gouvernements précédents. Le PCF s'y était opposé dès leur adoption. L'objectif est de rétablir les droits des demandeurs d'emploi.

Retraites

Point du programme officiel

Retraite à 60 ans

Le PCF propose le droit à la retraite à 60 ans.

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Fabien Roussel propose en 2022 un retour à l'âge légal de départ à 60 ans. Le programme du NFP de 2024 prévoit d'abroger immédiatement la réforme de 2023 portant l'âge à 64 ans et affirme l'objectif commun du droit à la retraite à 60 ans. Le financement doit reposer notamment sur une contribution accrue des revenus du capital et sur l'emploi.

Point du programme officiel

Pension minimale relevée

Aucune pension pour une carrière complète ne serait inférieure à un seuil relevé.

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Le programme de 2022 prévoit qu'aucune pension ne soit inférieure à 1 200 euros net pour une carrière complète. Le NFP prévoit de porter le minimum vieillesse au niveau du seuil de pauvreté. L'objectif affiché est de lutter contre la pauvreté des retraités.

Santé

Point du programme officiel

Recrutement massif de personnels soignants

Le PCF propose un plan d'embauches dans les hôpitaux et les établissements médico-sociaux.

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Le programme de 2022 prévoit de recruter massivement des personnels à l'hôpital public et dans les EHPAD, et de revaloriser leurs salaires. Il prévoit aussi de rouvrir des lits et de mettre fin aux fermetures de services. Le NFP prévoit également un plan pluriannuel de recrutement de soignants.

Point du programme officiel

Remboursement à 100 % par la Sécurité sociale

Le PCF défend une prise en charge intégrale des soins par la Sécurité sociale.

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Fabien Roussel propose d'aller vers un remboursement à 100 % des soins prescrits par la Sécurité sociale. Cette mesure intégrerait progressivement le rôle des complémentaires. L'objectif affiché est de garantir l'accès aux soins sans obstacle financier.

Point du programme officiel

Lutte contre les déserts médicaux et centres de santé

Le PCF propose de développer les centres de santé publics et de réguler l'installation des médecins.

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Le programme de 2022 prévoit le développement de centres de santé publics sur l'ensemble du territoire, avec des médecins salariés. Il propose également la formation de davantage de médecins. Le NFP prévoit la régulation de l'installation des médecins pour lutter contre les déserts médicaux.

Point du programme officiel

Pôle public du médicament

Un pôle public serait créé pour produire et sécuriser l'approvisionnement en médicaments.

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Le PCF propose la création d'un pôle public du médicament, capable de produire en France des médicaments essentiels. Cette mesure vise à répondre aux pénuries et à réduire la dépendance envers l'industrie pharmaceutique privée. Elle s'inscrit dans l'objectif de relocalisation des productions stratégiques.

Point du programme officiel

Maintien de l'aide médicale d'État

Le NFP prévoit de garantir l'accès aux soins des étrangers en situation irrégulière.

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Le programme du NFP de 2024 prévoit de rétablir et garantir l'aide médicale d'État. Cette position s'oppose aux projets de suppression ou de restriction de ce dispositif. Le NFP la justifie par des motifs humanitaires et de santé publique.

Éducation

Point du programme officiel

Recrutement et revalorisation des enseignants

Le PCF propose de recruter des enseignants et d'augmenter leurs salaires.

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Le programme de 2022 prévoit un plan de recrutement d'enseignants et de personnels éducatifs ainsi qu'une revalorisation des rémunérations. Il vise à réduire le nombre d'élèves par classe. Le NFP prévoit également la revalorisation des salaires des enseignants et des personnels de l'Éducation nationale.

Point du programme officiel

Scolarité obligatoire de 3 à 18 ans

Le PCF propose d'allonger la scolarité obligatoire jusqu'à 18 ans.

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Le PCF défend l'extension de la scolarité obligatoire jusqu'à 18 ans. L'objectif affiché est d'élever le niveau de qualification de toute une génération et de lutter contre le décrochage scolaire. Cette mesure s'accompagne d'un renforcement de l'enseignement professionnel public.

Point du programme officiel

Gratuité réelle de l'école

Le NFP prévoit la gratuité intégrale de la scolarité.

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Le programme du NFP de 2024 prévoit la gratuité intégrale à l'école, comprenant la cantine, les fournitures, les transports et les activités périscolaires. Le PCF défend de longue date la gratuité de l'école publique. L'objectif est de réduire les inégalités sociales dans l'accès à l'éducation.

Point du programme officiel

Abrogation de Parcoursup et des réformes contestées

Le PCF et le NFP prévoient de revenir sur plusieurs réformes éducatives.

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Le PCF propose la suppression de la plateforme Parcoursup et de la sélection à l'entrée de l'université. Le programme du NFP prévoit d'abroger la réforme du « choc des savoirs ». L'objectif affiché est de garantir l'accès de tous les bacheliers à l'enseignement supérieur.

Point du programme officiel

Revenu étudiant et allocation d'autonomie

Le PCF propose un revenu pour les étudiants.

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Fabien Roussel propose en 2022 la création d'un revenu étudiant afin de permettre aux étudiants de se consacrer à leurs études sans recourir à un emploi précaire. Le NFP prévoit une allocation d'autonomie pour les jeunes en formation. L'objectif affiché est de lutter contre la précarité étudiante.

Énergie

Point du programme officiel

Mix énergétique associant nucléaire et renouvelables

Le PCF de Fabien Roussel défend le nucléaire comme pilier de la production électrique.

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Le programme de 2022 prévoit de maintenir le parc nucléaire existant et de construire de nouveaux réacteurs, tout en développant les énergies renouvelables. Le PCF présente le nucléaire comme un moyen de produire une électricité décarbonée, pilotable et souveraine. Cette position est propre au PCF et n'est pas partagée par l'ensemble des partenaires du NFP.

Point du programme officiel

Nationalisation d'EDF et d'Engie et pôle public de l'énergie

Le PCF propose un service public de l'énergie entièrement public.

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Fabien Roussel propose de nationaliser intégralement EDF et Engie et de constituer un pôle public de l'énergie. Il demande la sortie du marché européen de l'électricité, jugé responsable de la hausse des prix. L'objectif est de garantir des tarifs réglementés et la maîtrise publique de la production.

Point du programme officiel

Baisse du prix de l'énergie pour les ménages

Le PCF propose des mesures pour réduire la facture énergétique.

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Le programme de 2022 prévoit l'abaissement de la TVA sur l'électricité, le gaz et les carburants à 5,5 %. Le NFP prévoit le blocage des prix de l'énergie et la gratuité des premières quantités d'énergie indispensables. Ces mesures visent à lutter contre la précarité énergétique.

Environnement

Point du programme officiel

Planification écologique

Le PCF et le NFP proposent une planification de la transition écologique.

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Le PCF défend une planification écologique pilotée par la puissance publique, articulée avec la reconquête industrielle. Le programme du NFP prévoit une planification écologique et une loi énergie-climat fixant des objectifs de réduction des émissions. L'objectif est d'atteindre la neutralité carbone tout en créant des emplois.

Point du programme officiel

Rénovation thermique des logements

Un plan de rénovation thermique des bâtiments serait engagé.

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Le PCF propose un vaste programme de rénovation thermique des logements et des bâtiments publics. Le NFP prévoit de renforcer les aides à la rénovation, notamment pour les ménages modestes. L'objectif est de réduire les émissions et les factures énergétiques.

Point du programme officiel

Développement du ferroviaire et du fret

Le PCF propose de relancer le train et le fret ferroviaire.

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Le programme de 2022 prévoit d'investir dans le réseau ferroviaire, de rouvrir des lignes et de relancer le fret ferroviaire pour réduire le transport routier. Il propose aussi de baisser la TVA sur les transports en commun. Le PCF défend une SNCF entièrement publique.

Logement

Point du programme officiel

Construction massive de logements publics

Le NFP prévoit un plan de construction de logements sociaux.

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Le programme du NFP de 2024 prévoit la construction de 200 000 logements publics par an pendant cinq ans. Le PCF défend le développement du logement social et la lutte contre la spéculation immobilière. L'objectif est de répondre à la crise du logement.

Point du programme officiel

Encadrement des loyers

Les loyers seraient encadrés dans les zones tendues.

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Le NFP prévoit de généraliser l'encadrement des loyers à la baisse dans les zones tendues. Le PCF soutient de longue date cette mesure. L'objectif est de limiter la part du logement dans le budget des ménages.

Point du programme officiel

Interdiction des expulsions sans relogement

Aucune expulsion locative ne pourrait intervenir sans solution de relogement.

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Le PCF, dont de nombreux maires ont pris des arrêtés anti-expulsions, défend l'interdiction des expulsions sans relogement. Le NFP reprend cet objectif et prévoit l'abrogation de la loi dite « anti-squat » de 2023. La mesure vise à garantir le droit au logement.

Services publics

Point du programme officiel

Reconquête et développement des services publics

Le PCF propose de renforcer les services publics sur tout le territoire.

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Le programme de 2022 prévoit de rouvrir des services publics de proximité (bureaux de poste, maternités, gares, trésoreries) et de recruter des fonctionnaires. Il défend le statut de la fonction publique et la revalorisation du point d'indice. L'objectif affiché est l'égalité d'accès aux services publics dans les territoires ruraux et populaires.

Sécurité

Point du programme officiel

Renforcement des effectifs et police de proximité

Le PCF propose de recruter des policiers et de rétablir une police de proximité.

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Fabien Roussel propose en 2022 des recrutements de policiers et de gendarmes et le rétablissement d'une police de proximité implantée dans les quartiers. Il défend une meilleure formation des forces de l'ordre. Le NFP prévoit également de rétablir une police de proximité.

Point du programme officiel

Moyens accrus pour la justice

Le PCF propose de renforcer les moyens de la justice.

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Le programme de 2022 prévoit le recrutement de magistrats, de greffiers et de personnels judiciaires afin de réduire les délais de jugement. Le PCF considère que l'efficacité de la réponse pénale dépend des moyens de la justice. Il insiste aussi sur la prévention et l'éducation.

Immigration

Point du programme officiel

Abrogation de la loi immigration de 2024

Le NFP prévoit d'abroger la loi « asile et immigration » adoptée fin 2023.

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Le programme du NFP de 2024 prévoit l'abrogation de la loi immigration adoptée en décembre 2023 et promulguée en janvier 2024. Le PCF s'était opposé à ce texte. L'objectif affiché est de garantir les droits des étrangers et le droit d'asile.

Point du programme officiel

Régularisation de certaines catégories de sans-papiers

Le NFP prévoit la régularisation des travailleurs, étudiants et parents d'enfants scolarisés.

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Le NFP prévoit de faciliter la régularisation des travailleurs, des étudiants et des parents d'enfants scolarisés en situation irrégulière. Il prévoit aussi de simplifier les procédures administratives d'accès aux titres de séjour. Le PCF soutient la régularisation des travailleurs sans papiers.

Point du programme officiel

Sauvetage en mer et accueil digne

Le NFP prévoit un dispositif de sauvetage en mer et des conditions d'accueil dignes.

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Le programme du NFP prévoit la création d'une agence de sauvetage en mer et sur terre et le respect du droit d'asile. Le PCF défend par ailleurs une action sur les causes des migrations par le codéveloppement et la paix. L'objectif affiché est de respecter les engagements humanitaires de la France.

Institutions

Point du programme officiel

Vers une VIe République

Le PCF propose une nouvelle Constitution réduisant la présidentialisation.

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Le PCF défend le passage à une VIe République renforçant le rôle du Parlement et des citoyens. Le NFP prévoit la convocation d'une assemblée constituante pour une VIe République. L'objectif affiché est de démocratiser les institutions.

Point du programme officiel

Scrutin proportionnel

Les élections législatives se dérouleraient à la proportionnelle.

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Le PCF propose l'instauration de la proportionnelle pour les élections législatives. Le NFP reprend cette mesure. L'objectif est une meilleure représentation de la diversité politique.

Point du programme officiel

Suppression du 49.3 et référendum d'initiative citoyenne

Le NFP prévoit d'abolir le 49.3 et d'instaurer un référendum d'initiative citoyenne.

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Le programme du NFP prévoit la suppression de l'article 49.3 de la Constitution, qui permet l'adoption d'un texte sans vote. Il prévoit aussi l'instauration d'un référendum d'initiative citoyenne. L'objectif est de renforcer le pouvoir du Parlement et des citoyens.

Politique étrangère

Point du programme officiel

Sortie de l'OTAN

Le PCF propose que la France quitte l'OTAN.

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Fabien Roussel propose en 2022 la sortie de la France du commandement intégré de l'OTAN, puis de l'organisation, au profit d'un système de sécurité collective en Europe. Le PCF défend une politique étrangère indépendante et non alignée. Cette position n'est pas reprise dans le programme du NFP.

Point du programme officiel

Paix et désarmement nucléaire

Le PCF défend le désarmement nucléaire multilatéral et la résolution pacifique des conflits.

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Le PCF propose que la France œuvre pour un désarmement nucléaire multilatéral, notamment dans le cadre du traité de non-prolifération et du traité sur l'interdiction des armes nucléaires. Il défend le rôle de l'ONU et la diplomatie dans la résolution des conflits. L'objectif affiché est une culture de paix.

Point du programme officiel

Reconnaissance de l'État de Palestine

Le PCF et le NFP prévoient la reconnaissance immédiate de l'État de Palestine.

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Le programme du NFP prévoit la reconnaissance immédiate de l'État de Palestine aux côtés d'Israël, conformément aux résolutions de l'ONU. Il demande un cessez-le-feu à Gaza et la libération des otages. Le PCF soutient de longue date la solution à deux États.

Point du programme officiel

Soutien à l'Ukraine

Le NFP affirme son soutien à la souveraineté de l'Ukraine.

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Le programme du NFP prévoit de défendre la souveraineté et la liberté du peuple ukrainien, par la livraison d'armes nécessaires et des sanctions contre la Russie. Le PCF a condamné l'invasion russe et met l'accent sur la recherche d'une solution diplomatique. L'objectif est le retour de la paix dans le respect du droit international.

Europe

Point du programme officiel

Remise en cause des traités budgétaires européens

Le PCF refuse les règles budgétaires européennes jugées austéritaires.

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Le PCF propose de remettre en cause les traités et règles budgétaires européennes, notamment le pacte de stabilité. Il défend une Europe des nations et des peuples souverains et associés. Le NFP prévoit de refuser le nouveau pacte budgétaire européen.

Point du programme officiel

Refus des accords de libre-échange

Le PCF et le NFP s'opposent aux traités de libre-échange.

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Le PCF s'oppose aux accords de libre-échange tels que le CETA et l'accord UE-Mercosur. Le NFP prévoit de refuser leur ratification. L'objectif affiché est de protéger l'agriculture, l'industrie et les normes sociales et environnementales.

Agriculture

Point du programme officiel

Prix rémunérateurs pour les agriculteurs

Le PCF et le NFP proposent des prix planchers garantissant le revenu agricole.

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Le PCF défend des prix rémunérateurs permettant aux agriculteurs de vivre de leur travail. Le NFP prévoit l'instauration de prix planchers pour les produits agricoles. L'objectif est de garantir la souveraineté alimentaire et le maintien des exploitations.

Programme War, qui présente ces mesures, est construit et géré par des agents IA sur NanoCorp.

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